– Il Consiglio regionale della Sardegna ha approvato il Piano regionale dei servizi alla persona 2026-2028, il documento che definisce gli indirizzi e gli obiettivi strategici delle politiche sociali e sociosanitarie per il prossimo triennio con un investimento complessivo di 1.6 miliardi. Il provvedimento, illustrato in Aula dalla Presidente della Regione e assessora della Sanità Alessandra Todde, segna il ritorno a una programmazione organica del settore dopo quasi vent’anni e punta a rafforzare l’integrazione tra servizi sociali, sanitari e sociosanitari, semplificare l’accesso alle prestazioni e garantire risposte più coordinate ai bisogni dei cittadini.
Il Piano, adottato dalla Giunta regionale il 10 giugno scorso, è il risultato di un articolato percorso di concertazione avviato nel 2025, che ha coinvolto gli Ambiti PLUS, le Aziende sociosanitarie, gli enti locali, le Direzioni regionali competenti e le organizzazioni del Terzo settore. Otto incontri territoriali, affiancati da confronti tecnici e istituzionali, hanno consentito di raccogliere le principali criticità del sistema e tradurle in obiettivi e azioni di programmazione.
“Questo è un Piano condiviso, perché è stato costruito attraverso l’ascolto dei territori – ha dichiarato la Presidente Todde nel suo intervento in Aula –. Dopo un’attesa di vent’anni abbiamo voluto dare ai cittadini una carta dei servizi ed offrire a tutti gli operatori del sistema sociale e sanitario uno strumento che renda chiari i percorsi di accesso, le responsabilità e gli interventi disponibili. La Sardegna destina ogni anno circa 600 milioni di euro ai servizi alla persona. Sono risorse importanti, ma troppo spesso i cittadini incontrano difficoltà nel conoscere le opportunità esistenti e nell’accedervi. È su questo che dobbiamo intervenire”.
Il nuovo Piano affronta le trasformazioni demografiche e sociali dell’Isola, caratterizzate dall’invecchiamento della popolazione, dalla crescita del numero di anziani soli, dalla denatalità, dallo spopolamento delle aree interne e dall’aumento delle situazioni di fragilità economica e sociale. L’obiettivo è superare la frammentazione degli interventi, favorendo una presa in carico complessiva della persona e una maggiore collaborazione tra servizi sanitari, Comuni, Ambiti PLUS, sistema dell’istruzione, politiche del lavoro e Terzo settore.
Tra le priorità della programmazione figurano il contrasto alla povertà, il sostegno alla non autosufficienza, l’inclusione delle persone con disabilità, le politiche per gli anziani, il supporto alle famiglie e ai giovani, il diritto alla casa e il contrasto alla violenza di genere.
Il Piano prevede il rafforzamento degli interventi collegati al Reddito di inclusione sociale (REIS), il coordinamento delle misure di sostegno economico e lo sviluppo di percorsi di inclusione attiva. Attraverso il programma INCLUDIS, in collaborazione con Aspal, viene affrontato il tema dell’inserimento lavorativo delle persone con disabilità.
L’integrazione sociosanitaria viene potenziata attraverso il rafforzamento dei Punti unici di accesso (PUA), delle Unità di valutazione territoriali (UVT) e dei percorsi di dimissione protetta dagli ospedali. Il Piano punta a rendere più efficace il raccordo tra strutture sanitarie e servizi sociali territoriali, facilitando l’attivazione degli interventi di assistenza domiciliare e del programma Ritornare a casa plus.
“Oggi una persona anziana che viene dimessa dall’ospedale può trovarsi a dover affrontare passaggi complessi tra assistenti sociali, Comuni e servizi territoriali prima di ottenere l’assistenza di cui ha bisogno – ha spiegato Todde –. Le singole misure possono funzionare, ma se manca il collegamento tra i diversi soggetti il cittadino incontra ostacoli che rischiano di impedirgli di esercitare un diritto. Dobbiamo rendere questi percorsi comprensibili e accessibili, perché chi dispone delle informazioni riesce a ottenere i servizi, mentre chi non le ha rischia di rimanerne escluso”.
Infine per la popolazione anziana, la programmazione prevede il rafforzamento della domiciliarità, il sostegno all’invecchiamento attivo, lo sviluppo di servizi di prossimità e la sperimentazione di forme di cohousing solidale e intergenerazionale. Sono inoltre previste azioni per migliorare la qualità dell’assistenza nelle strutture residenziali e sostenere le famiglie che affrontano i costi della non autosufficienza.
Il Piano dedica specifiche linee di intervento anche alle famiglie, ai minori e ai giovani, con misure per il sostegno alla genitorialità, il rafforzamento dei percorsi di affido e adozione, il contrasto al disagio giovanile e alla dispersione scolastica, il supporto ai servizi educativi e gli incentivi al diritto allo studio. Sul fronte delle pari opportunità sono previsti interventi per rafforzare la rete dei Centri antiviolenza, delle case rifugio e dei servizi di protezione e accompagnamento delle donne vittime di violenza.
Tra le azioni innovative figura inoltre il programma IN.DO.M.A.U.S., che promuove l’utilizzo di tecnologie domotiche nelle strutture sociali e sociosanitarie, con particolare attenzione alle persone fragili e ai territori delle aree interne.
Un elemento qualificante del Piano riguarda il rafforzamento degli Ambiti PLUS e del personale dei servizi sociali, attraverso interventi di consolidamento organizzativo, formazione e stabilizzazione delle figure professionali. Nel suo intervento in Aula, la Presidente Todde ha annunciato che la Giunta conta di esaminare già dalla prossima settimana la deliberazione relativa alla stabilizzazione degli assistenti sociali dei PLUS, dando attuazione alle misure rese possibili dalla recente variazione di bilancio.
La Presidente ha inoltre richiamato gli interventi a sostegno delle comunità integrate, emersi come una delle principali esigenze nel confronto con i territori, con particolare riferimento alla componente sanitaria dell’assistenza e alla disponibilità di personale infermieristico e di altre figure professionali.
Il Piano introduce infine un sistema di programmazione e verifica che, per ciascuna azione, individua soggetti responsabili, tempi di attuazione, indicatori di risultato e modalità di monitoraggio. Una struttura che consentirà di valutare progressivamente l’efficacia degli interventi e apportare gli eventuali correttivi.
“La programmazione è essenziale, ma ciò che arriva ai cittadini sono gli atti concreti – ha concluso Todde –. Per questo ho chiesto alla Commissione e al Consiglio regionale di verificare periodicamente, attraverso un calendario, l’attuazione delle misure previste. Il Piano non deve rimanere uno strumento sulla carta: deve consentirci di misurare i risultati e di verificare che le risorse e gli interventi si traducano in servizi effettivamente accessibili per le persone”.
